Regelverk for eksport av sjømat til Kina

Overordnet regelverk 

Kinesiske myndigheter kunngjorde i 2021 to regelverk for matprodusenter: ett om mattrygghet (Dekret 249) og ett om registrering av virksomheter, begge med virkning fra 1. januar 2022. Sistnevnte er nå erstattet fra og med 1. juni 2026 (Dekret 280).

Alle virksomheter som er involvert i produksjon, prosessering og lagring av mat som eksporteres til Kina er omfattet av regelverket. I tillegg kommer eventuelle kinesiske standarder som regulerer det aktuelle produktet.

Dekret 249 om mattryghet for importert og eksportert mat 

En uoffisiell oversettelse av veiledning fra kinesiske myndigheter om hvordan regelverket skal tolkes kan leses på Mattilsynets sider. 

Dekret 280 om registrering av virksomheter før eksport 

Dekret 280 ble innført den 1 juni 2026 og erstattet tidligere dekret 248 om registrering av virksomheter. Dekret 249 om mattrygghet gjelder fortsatt som eget regelverk.

Viktige særkrav for sjømateksport til Kina 

Artsgodkjenning - godkjente produkter:

For ferske, fryste og levende produkter må disse være godkjent før eksport kan finne sted. Se mer informasjon om hva som anses som godkjent her.

Merkekrav: 

• Etiketten skal være i henhold til kinesiske lover, forskrifter og nasjonale mattrygghetsstandarder. 
• Informasjonen på etiketten skal enten være på kinesisk og engelsk eller kinesisk og norsk. Dette gjelder også for firmanavn og adresse. Norges Sjømatråd opplever at kravet gjelder for alle tekstfelt på etikett. 
• Ved krav om at produktet skal ha bruksanvisning, skal den være på kinesisk. 
• Etikett skal inneholde navn, godkjennings-/registreringsnummer fra Mattilsynet eller kinesisk registreringsnummer og adresse (spesifiser by/fylke) for virksomheter inkludert i produksjonen. 
• Destinasjonsmarked: People's Republic of China 

Fiskehelsekrav:

Det skal ikke eksporteres fiskefiletter, koteletter eller hel laks fra anlegg med mistanke eller påvisning av PD/SAV, ILA eller Gyrodactylus. Se Mattilsynets nettsider for sertifikatmal.

Lakselus:

Forsendelser til Kina med synlig lakselus kan bli (og blir regelmessig) stanset ved kinesisk grensekontroll.

• GB 2733-2015 stiller sensorisk krav om at ferske og fryste produkter ikke skal ha fremmedlegemer synlige for normalt syn, og lakselus omfattes av dette etter kinesisk tolkning.
• GB 10136-2015 gjelder bearbeidede produkter og inneholder et eget krav om at matbårne vevsparasitter ikke skal påvises.

Folkehelsekrav (Listeria Monocytogenes):

Oppdrettsfisk til Kina går ofte til markedet uten varmebehandling. Det stilles derfor krav til produsentene om å sikre at fisken er trygg å spise uten varmebehandling. For spiseklare akvatiske produkter er det kinesiske kravet at Listeria monocytogenes ikke skal påvises i 25 g (prøveplan n=5, c=0).

Kravet følger av GB 29921-2021 (National Food Safety Standard, Limits of Pathogenic Bacteria in Prepackaged Foods) for ferdigpakkede produkter, og av GB 31607-2021 (National Food Safety Standard, Limits of Pathogenic Bacteria in Bulk Ready-to-Eat Food) for produkter som omsettes uemballert. De to standardene gir samme grenseverdi for Listeria i spiseklare akvatiske produkter.

Emballasje:

Registrerte virksomheter skal merke registreringsnummeret på både indre og ytre emballasje for mat som eksporteres til Kina. Med ytre emballasje menes transportemballasjen, og med indre emballasje menes den minste enheten som kan selges separat. Etter Dekret 280 kan virksomheten merke enten det kinesiske registreringsnummeret eller registreringsnummeret godkjent av Mattilsynet.

Det er i regelverket krav om dobbeltemballering men praksis på grensene er endret og fersk fisk sendes for øyeblikket ofte enkeltemballert. Det anbefales å avklare det med importør dersom det er usikkert hva som gjelder.

Merking av ferdigpakket mat til forbruker følger GB 7718. Selve emballasjematerialet i kontakt med mat omfattes av mattrygghetsstandarden i GB 4806-serien.

Eksportørregister:

Det finnes et eget register for eksportører av matvarer. Se mer info her.

Listeføring av produksjonskjeden: 

Kravet om registrering av følger av Dekret 280. Følgende virksomheter må være registrert i Kina for eksport: 

• Reefer vessels 
• Fryse- og fabrikkfartøy 
• Produsenter (inkludert slaktebåter og bløggebåter) 
• Frittstående kjøle- og fryselagre 

Mattilsynet har tolket de nye kravene dit at innlands transportbåter, fiskebåter, føringsbåter, containerskip og andre transportbåter som ikke har kjøle- frysefunksjon ikke trenger å være registrert eller listet opp på etiketten. 

Allerede godkjente virksomheter

Vi minner om at virksomheter som er godkjent for eksport til Kina må sjekke informasjon lagt inn av kinesiske myndigheter i Single Window. Dette kan gjøres her.